提升½C¾ä¼šæ²È†æ³•æ²»åŒ–æ°´òq?拓展½C¾ä¼šå‘展新局é?

发布时间 2020-10-24 05:02:02 近日浏览 59736
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  习近òqÏx€ÖM¹¦è®°åœ¨¾læµŽ½C¾ä¼šé¢†åŸŸä¸“家座谈会上指出åQšâ€œä¸€ä¸ªçŽ°ä»£åŒ–的社会,应该既充满活力又拥有良好¿U©åºåQŒå‘ˆçŽ°å‡º‹zÕdŠ›å’Œç§©åºæœ‰æœºç»Ÿä¸€ã€‚要完善共徏共治å…׃ín的社会治理制度,实现政府æ²È†åŒç¤¾ä¼šè°ƒèŠ‚、居民自治良性互动,å»ø™®¾äºÞZh有责、äh人尽责、ähäºÞZín有的½C¾ä¼šæ²È†å…±åŒä½“。要加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞都健康‹z»è·ƒåQŒå°†çŸ›ç›¾¾U çº·åŒ–解在基层,ž®†å’Œè°ç¨³å®šåˆ›å»ºåœ¨åŸºå±‚。要更加注重¾l´æŠ¤½C¾ä¼šå…¬åã^正义åQŒä¿ƒ˜q›äh的全面发展和½C¾ä¼šå…¨é¢˜q›æ­¥ã€‚”这一重要è®ø™¿°åQŒæŒ‡æ˜Žäº†ä»¥å…±å»ºå…±æ²Õd…±äº«æ‹“展社会发展新局面的路径。提升社会治理法æ²ÕdŒ–æ°´åã^åQŒæœ‰åŠ©äºŽè°ƒåŠ¨½C¾ä¼š¾l„织和群众参与社会治理的¿U¯æžæ€§ï¼Œä¿éšœòq¿å¤§äººæ°‘¾Ÿ¤ä¼—å…׃ín攚w©å‘展成果ã€?

  加强和创新社会治理,关键在体制创斎ͼŒæ ¸å¿ƒæ˜¯äh。在实践中,许多地方¿U¯æžæŽ¢çƒ¦¾Ÿ¤ä¼—参与½C¾ä¼šæ²È†çš„做法,òq¶å–得了一些实è·ëŠ»éªŒã€‚一斚w¢åQŒæŠŠå„项½C¾ä¼šæ²È†‹zÕdŠ¨¾U›_…¥æ³•æ²»åŒ–轨道,强化法律在维护群众利益、化解社会矛盾中的权威地位,推动形成办事依法、遇事找法的良好½C¾ä¼šæ°›å›´åQŒä¿è¯ç¤¾ä¼šæ²»ç†çš„权威性和½E›_®šæ€§ï¼Œå®žçŽ°äºÞZ¸Žäººå’Œè°ç›¸å¤„、社会安定有序。另一斚w¢åQŒé€šè¿‡æå‡½C¾ä¼šæ²È†æ³•æ²»åŒ–æ°´òq»I¼Œé€æ­¥å®žçŽ°æ²È†¾l“构的合理化、治理方式的¿U‘学化、治理过½E‹çš„民主化,实现公åã^配置资源、疏通利益诉求表达渠道,让全体äh民感受到实实在在的公òqÏx­£ä¹‰ã€?/p>

  æ€È»“成功¾léªŒåQŒæŽ¨˜q›ç¤¾ä¼šæ²»ç†æ³•æ²ÕdŒ–åQŒä»¥å…±å¾å…±æ²»å…׃ín拓展½C¾ä¼šå‘展新局面,实现½C¾ä¼š‹zÕdŠ›ä¸Žç§©åºçš„有机¾lŸä¸€åQŒéœ€è¦æŠŠæ¡å¥½ä»¥ä¸‹å‡ ä¸ªçŽ°å®žç€åŠ›ç‚¹ã€?/p>

  坚持党的全面领导ã€?/strong>½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•æ²»å¿…须坚持党的领导åQŒå…šçš„领导必™åÖM¾é ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ³•æ²…R€‚只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现åQŒå›½å®¶å’Œ½C¾ä¼šç”Ÿæ´»æ³•æ²»åŒ–才能有序推˜q›ã€‚打造共建共æ²Õd…±äº«çš„½C¾ä¼šæ²È†æ ¼å±€åQŒåŠ å¼ºç¤¾ä¼šæ²»ç†åˆ¶åº¦å¾è®¾ï¼Œä¸€ä¸ªé‡è¦æ–¹é¢å°±æ˜¯å®Œå–„党委领对{€æ”¿åºœè´Ÿè´£ã€ç¤¾ä¼šååŒã€å…¬ä¼—参与、法æ²ÖM¿éšœçš„½C¾ä¼šæ²È†ä½“制。这一½C¾ä¼šæ²È†ä½“制åQŒè¦æ±‚党在领导立法、保证执法、支持司法、带头守法方面充分发挥作用ã€?/p>

  坚持以äh民äؓ中心ã€?/strong>½C¾ä¼šæ²È†çš„重心在城乡½C‘ÖŒºåQŒç¤¾ä¼šæ²»ç†é¢†åŸŸä¸­çš„短板和弱项多数在民生领域。提升社会治理水òq»I¼Œå¿…须抓住人民最兛_¿ƒæœ€ç›´æŽ¥æœ€çŽ°å®žçš„利益问题,而法æ²ÀL˜¯è§£å†³˜q™äº›åˆ©ç›Šé—®é¢˜çš„根本途径。只有坚持以人民ä¸ÞZ¸­å¿ƒï¼Œå¯†åˆ‡å…Ïx³¨½C¾ä¼šå…³ç³»æ›´è¶‹å¤šæ ·åŒ–、äh民利益诉求更加多元化½{‰ç¤¾ä¼šåŞ势新特点åQŒéµå¾ªæ³•æ²È²¾¼œžï¼ŒæŠŠä½“çŽîCh民利益、反映äh民愿望、增˜q›äh民福¼œ‰è½å®žåˆ°½C¾ä¼šæ²È†å…¨è¿‡½E‹ï¼Œä»¥è§„则和½E‹åºå¼•å¯¼½C¾ä¼šå…¬ä¼—参与和理性沟通,实现多元共治、协商共建,才能不断创新½C¾ä¼šæ²È†ä½“制åQŒæ”¹˜q›ç¤¾ä¼šæ²»ç†æ–¹å¼ï¼Œæ‰èƒ½ä¸æ–­æ»¡èƒö人民¾Ÿ¤ä¼—在民丅R€æ³•æ²…R€å…¬òqŸë€æ­£ä¹‰ç­‰æ–šw¢æ—¥ç›Šå¢žé•¿çš„需要,˜qç”¨æ³•æ²»åŒ–手ŒD‰|ž„建共建共æ²Õd…±äº«çš„½C¾ä¼šæ²È†æ ¼å±€ã€?/p>

  坚持问题导向ã€?/strong>只要¿U‘学地认识、准¼‹®åœ°æŠŠæ¡ã€æ­£¼‹®åœ°è§£å†³é—®é¢˜åQŒå°±èƒ½å¤ŸæŠŠæˆ‘们的½C¾ä¼šä¸æ–­æŽ¨å‘前进。当前,提升½C¾ä¼šæ²È†æ³•æ²»åŒ–æ°´òq»I¼Œé¢äÍ体制机制不完善、思想认识不到位、能力水òq³ä¸­‘Ÿë€ä¿éšœæ”¯æŒåŠ›åº¦ä¸å¤Ÿç­‰å®žé™…问题åQŒä»¥åŠç¤¾ä¼šå‘展中矛盾复杂、纠¾U·å¤šå‘、风险难控等客观问题。提升社会治理法æ²ÕdŒ–æ°´åã^åQŒåº”当善于发现问题、正¼‹®åˆ†æžé—®é¢˜ï¼Œ˜q›è€ŒæŠ“住主要矛监֒ŒçŸ›ç›¾çš„主要方面,明确有效解决问题的主æ”ÀL–¹å‘,带动全局工作åQŒæŽ¨˜q›äº‹ä¸šå…¨é¢å‘展。这ž®Þp¦æ±‚既解决好领导干部和职能部门思想认识、理念观å¿ëŠš„制约问题åQŒåˆç€åŠ›æŽ¨˜q›ä½“制机制徏立完善,提升˜qè{实效ã€?/p>

  培育法治文化åQŒæå‡æ³•æ²È´ å……R€?/strong>弘扬½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•æ²»¾_„¡¥žåQŒå¾è®„¡¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ³•æ²ÀL–‡åŒ–,有助于提升全½C¾ä¼šåŽ‰è¡Œæ³•æ²»çš„积极性和ä¸ÕdŠ¨æ€§ï¼Œæå‡½C¾ä¼šæ²È†æ³•æ²»åŒ–æ°´òqŸë€‚äؓ此,应ç‘ô¾l­åšå¥½æ™®æ³•å®£ä¼ ï¼Œæå‡å…¨æ°‘守法意识åQŒä‹ÉäºÞZ»¬çœŸæ­£è®¤è¯†åˆ°æ³•å¾‹ä¸ä»…是必须遵åó@的行ä¸ø™§„范,而且是保护自íw«æƒç›Šçš„有力武器åQŒä¿ƒ˜q›äh民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛ç›ùN æ³•ã€‚提升社会治理法æ²ÕdŒ–æ°´åã^åQŒé¢†å¯¼å¹²éƒ¨å¿…™åÕd¸¦å¤´å°Šå´‡æ³•æ²…R€æ•¬ç•æ³•å¾‹ï¼Œäº†è§£æ³•å¾‹ã€æŽŒæ¡æ³•å¾‹ï¼ŒéëŠºªå®ˆæ³•ã€æå«æ³•æ²»ï¼ŒåŽ‰è¡Œæ³•æ²»ã€ä¾æ³•åŠžäº‹ï¼Œä¸æ–­æé«˜˜qç”¨æ³•æ²»æ€ç»´å’Œæ³•æ²ÀL–¹å¼æ·±åŒ–改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要提升领导òq²éƒ¨æ³•æ²»æ€ç»´å’Œè§„范意识,使其善于˜qç”¨æ³•æ²»æ€ç»´çœ‹å¾…和解决问题,形成规范化、法æ²ÕdŒ–的优良环境ã€?/p>

  ¼‹®ä¿½C¾ä¼šæ²È†æœºåˆ¶ã€è§„范有效供¾l™ã€?/strong>健全利益表达、利益协调、利益保护机åˆÓž¼Œå¼•å¯¼¾Ÿ¤ä¼—依法行ä‹É权利、表达诉求、解决纠¾UøP¼Œå®žçŽ°æ”¿åºœæ²È†å’Œç¤¾ä¼šè°ƒèŠ‚、居民自治良性互动。持¾l­åŠ å¿«ç¤¾ä¼šæ²»ç†é‡ç‚šw¢†åŸŸæ³•å¾‹åˆ¶åº¦çš„建立完善åQŒé¼“励和支持½C¾ä¼šåŠ›é‡å‚与½C¾ä¼šæ²È†åQŒæ¿€å‘社会活力。发挥市民公¾U¦ã€ä¹¡è§„æ°‘¾U¦ã€è¡Œä¸šè§„章、团体章½E‹ç­‰½C¾ä¼šè§„范在社会治理中的积极作用。通过立法明确政府权力清单åQŒå®žçŽ°æ”¿åºœç¤¾ä¼šæ²»ç†æƒè´£ä½“¾pȝš„明晰化、科学化、法æ²ÕdŒ–åQŒæž„建多¾l´æ²»ç†ä¸»ä½“合作共æ²Èš„˜qè¡Œæœºåˆ¶åQŒè¥é€ æ”¿åºœç®¡ç†ä¸Žå¸‚场æ²È†æœ‰åºè¡”接、社会治理良性运行的良好法治环境与äh文环境ã€?/p>

  作者:韩红(西北政法大学教授)
【编è¾?田博¾Ÿ¤ã€?

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